دمج الأعضاء الجدد وتعزيز التعاون أولويات روسيا خلال رئاستها للبريكس
وبدأت روسيا رئاستها لمجموعة البريكس لعام 2024، تحت شعار “التعددية من أجل العدالة في التنمية والأمن في العالم”. وتعتزم موسكو إقامة 200 فعالية في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية في أكثر من عشر مدن روسية، من بينها القمة التي ستعقد في مدينة كازان على مستوى الرؤساء في أكتوبر المقبل.
حددت موسكو أولوياتها خلال رئاستها لمجموعة البريكس هذا العام، حيث تولي اهتماما كبيرا لعملية دمج الأعضاء الجدد في هيكل البريكس، وتم تصنيف الدول الجديدة على أنها “شركاء في الرابطة”، وهي مصر، الإمارات والسعودية وإيران وإثيوبيا.
وستعمل الرئاسة الروسية على الدفع باتجاه إصلاح النظام النقدي والمالي الدولي من خلال زيادة صوت أغلبية دول العالم وتعزيز التنسيق الوثيق للسياسة الخارجية داخل مجموعة البريكس، وفي قضايا التعاون مثل مكافحة الإرهاب وغسل الأموال. وأمن المعلومات الدولي، بالإضافة إلى إعادة الأصول المكتسبة بوسائل غير قانونية.
وتعتزم روسيا بذل جهود للاستفادة من توافر الموارد المعدنية في دول البريكس، خاصة وأن التركيبة الجديدة لدول البريكس تضم ثلث إنتاج العالم من الذهب، ونحو 80% من إنتاج الألمنيوم، و45% من احتياطيات النفط، ونحو 80% من إنتاج الألمنيوم، و45% من احتياطيات النفط. حوالي نصف الإنتاج العالمي من القمح والأرز.
وستحاول موسكو العمل على دعم منصة أبحاث الطاقة لمجموعة البريكس التي أطلقتها، وكذلك إحياء فكرة التعاون الوثيق في هذا المجال من خلال إطلاق وكالة طاقة البريكس، وكذلك العمل على استكمال تنفيذ الشراكة الاقتصادية لدول البريكس. الاستراتيجية حتى عام 2025 وخطة العمل للتعاون في مجال الابتكار خلال الفترة. من 2021 إلى 2024.
كما تولي روسيا اهتماماً كبيراً بإنشاء طرق نقل جديدة مستدامة وآمنة من خلال تطوير الطرق العابرة للقارات، مثل الممر الشمالي الجنوبي، الذي سيربط الموانئ الروسية في البحار الشمالية وبحر البلطيق بالمحطات البحرية في الخليج العربي، وبحر البلطيق. بحر البلطيق والمحيط الهندي. وفي المستقبل، سيكون قادرا على تسهيل العبور السنوي. لما يصل إلى 30 مليون طن من البضائع.
وسيناقش الاجتماع أيضًا تشكيل لجنة نقل دائمة لدول البريكس، والتي لن تتعامل فقط مع المشروع بين الشمال والجنوب، ولكن أيضًا على نطاق أوسع مع تطوير الممرات اللوجستية والنقل على المستويين الإقليمي والعالمي.
علاوة على ذلك، ستدفع موسكو نحو دعم مبادرة البريكس لإنشاء شبكة البنية التحتية الدولية من خلال إنشاء صندوقها الخاص واستعدادها لتبادل خبراتها وأفضل ممارساتها، بما في ذلك التحول الرقمي واستخدام الذكاء الاصطناعي.
تمثل عضوية مصر في مجموعة البريكس، إلى جانب أربع دول جديدة أخرى (الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية وإيران وإثيوبيا)، بالإضافة إلى الدول المؤسسة (الصين والهند والبرازيل وجنوب أفريقيا وروسيا)، كتلة مهمة من الدول الناشئة. اقتصاديات في إطار الجهود التي تقودها الصين لدعم الجنوب العالمي، بالإضافة إلى جهودها الدبلوماسية الدولية الأخرى، مثل مبادرة الحزام والطريق، وطريق الحرير الرقمي، والتنمية العالمية، والأمن العالمي، ومبادرات الحضارة العالمية.
وتستند العلاقات بين شركاء البريكس أيضًا إلى ميثاق الأمم المتحدة، والمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمبادئ التالية، التي وافقت عليها الدول الأعضاء في قمتها عام 2011، وهي الانفتاح والبراغماتية والتضامن وعدم التدخل. طبيعة الكتلة والحياد فيما يتعلق بالأطراف الثالثة.
ويرتكز عمل مجموعة البريكس على عدة محاور، وهي التعاون السياسي والأمني، والتعاون الاقتصادي والمالي، والتعاون الثقافي والتعليمي.
إن ركيزة التعاون السياسي والأمني هي العمود الفقري للتعاون بين قادة البريكس، الذين يجتمعون عادة مرتين في العام – مرة على هامش قمة البريكس ومرة على هامش قمة مجموعة العشرين. يجتمع وزراء الخارجية والعلاقات الدولية في مجموعة البريكس عادة مرتين في السنة – مرة في اجتماع مستقل ومرة على الهامش. الجمعية العامة للأمم المتحدة.
ويجتمع مستشارو الأمن القومي لدول البريكس أيضًا لتنسيق نهج البريكس تجاه قضايا السلام والأمن. يعتمد تعاون البريكس على مبادئ الاحترام المتبادل والمساواة في السيادة والشمولية والتوافق وتعزيز التعاون.
ويعد التعاون الاقتصادي والمالي لدول البريكس ركيزة مهمة، حيث تعقد اجتماعات وزراء التجارة والصناعة والزراعة والطاقة، وتعمل مجموعة الاتصال الخاصة بالقضايا الاقتصادية والتجارية على دعم الوزراء من خلال اقتراح الأطر والإجراءات المؤسسية لتوسيع التعاون بشأن القضايا الاقتصادية والتجارية بين دول البريكس.
كما تعقد اجتماعات مجلس أعمال البريكس عشية انعقاد القمم وتضم قادة الشركات الكبرى لبحث سبل تعزيز التجارة والاستثمارات المشتركة وفرص الأعمال الجديدة.
وفيما يتعلق بالتعاون والعلاقات الثقافية والعلمية بين شعوب البريكس، تم تمويل أكثر من 100 مشروع بحثي متعدد الأطراف للمجموعة في إطار البرنامج الإطاري للمجموعة. وفي عام 2021، وقعت وكالات الفضاء في دول البريكس اتفاقية تعاون في مجموعة أقمار بريكس للاستشعار عن بعد بهدف تعزيز التعاون بين الوكالات. الفضاء في دول البريكس لبناء كوكبة افتراضية من أقمار الاستشعار عن بعد، كآلية لتبادل البيانات، تتكون من الأقمار الصناعية الموجودة التي تساهم بها وكالات الفضاء في دول البريكس.
كما تم إنشاء منصات البريكس لتبادل أفضل الممارسات والمعرفة والخبرات، بما في ذلك استخدام منصات التكنولوجيا مفتوحة المصدر. وتسعى دول البريكس إلى التحرك نحو مسار تنمية منخفض الكربون يكون شاملا ومستداما مع الاعتراف بمبادئ المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة.
علاوة على ذلك، تعتمد آليات البريكس على خطط العمل التي تتم الموافقة عليها خلال مؤتمرات القمة السنوية منذ عام 2010. ولا تحظى مجموعة البريكس بدعم أمانة أو مكتب دائم. وتتناوب رئاسة البريكس سنويا بين الدول الأعضاء بالترتيب، ويحدد الرئيس الأولويات والجدول الزمني للأحداث الخاصة بذلك. بالإضافة إلى استضافة القمة وجميع الاجتماعات ذات الصلة، يقوم الرئيس بتطوير أولوياته السنوية بالتشاور الوثيق مع أعضاء البريكس الآخرين، بناءً على جدول أعمال الرئيس وكذلك القرارات المتفق عليها مسبقًا لصالح استمرارية تعاون البريكس.
تتم إدارة تنسيق البريكس أيضًا من خلال اجتماعات بين كبار المسؤولين في الدول الأعضاء، ويتم اتخاذ جميع القرارات بالتشاور بين أعضاء البريكس الآخرين وعلى أساس الإجماع. بالإضافة إلى ذلك، تأسس بنك التنمية الجديد عام 2014 ويقع مقره الرئيسي في مدينة شنغهاي الصينية بهدف حشد الموارد لتنفيذ مشاريع البنية التحتية والتنمية المستدامة في دول البريكس وغيرها من الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية.